ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ

РАБОТАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТИ

ТРУДА. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Введено в действие приказом  №____ от ''___''____________2009 г.

            Настоящий стандарт устанавливает порядок и виды обучения и проверки знаний по безопасности труда рабочих, служащих, руководителей и специалистов и разработан на основе ГОСТ 12.0.004-90 ''ССохрана труда Организация обучения безопасности труда. Общие положения'' и ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ. Постановление Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 года  N 1 / N 29.

                                           1.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

            1.1.Обучение работающих безопасности труда проводят во всех подразделениях хозяйства, независимо от характера и степени производства при:

-         при подготовке и переподготовке работников, получении второй профессии;

-         повышении квалификации рабочих, руководителей, специалистов;

-         проведении различных видов инструктажа.

            1.2.Лиц, входящих в состав комплексных бригад, обучают безопасным методам труда в полном объеме по их основной и совмещаемой профессиям.

            1.3.Общее руководство и организация работающих безопасности труда в целом по хозяйству возлагается на главного инженера, а в подразделениях на их руководителей.

            1.4.Ответственность за своевременное и качественное проведение обучения работающих и проведение инструктажа по безопасности труда возлагается на руководителей подразделений.

            1.5.Контроль за своевременностью и качеством обучения работающих безопасности труда в подразделениях осуществляет отдел охраны труда (ООТ) и отдел кадров (ОК).

                   2.ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ПРИ ПОДГОТОВКЕ,

         ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОЧИХ,

                                  ПОЛУЧЕНИИ ВТОРОЙ ПРОФЕССИИ.

            2.1.Обучение безопасности труда (охрана труда) при подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих, получении второй профессии осуществляется по учебным планам и программам, составленным подразделениями хозяйства с учетом отраслевых типовых программ и утвержденными главным инженером по согласованию ООТ и профсоюзным комитетом ( ПК) хозяйства.

            2.2.Организхацию обучения осуществляют руководители подразделения через ОК.

            2.3.Обучение на производстве проводится по групповой и индивидуальной формам обучения.

            2.4.Практическое обучение новых работников безопасным методам труда и приемам групп осуществляется на рабочем месте под руководством высококвалифицированного работника, бригадира или другого специалиста, имеющего необходимую подготовку, что оформляется руководителем подразделения.

            2.5.Обучение и аттестация персонала, обслуживающего объекты повышенной опасности (ОПО), проводится в соответствии с СТП С.02-09

            2.6.Подготовка и переподготовка рабочих, связанных с обслуживанием объектов, подведомственных ГГТН ( машинисты кранов,  стропальщики и др.) , проводится в соответствии с нормативными документами Госгортехнадзора (ГГТН).

            2.7.Проверку знаний по безопасности труда работников после обучения проводит экзаменационная комиссия, которая оформляется протоколом.

            2.8.При получении работником неудовлетворительной оценки, повторную проверку назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки он к самостоятельной работе не допускается.

            2.9.Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности , профессии более одного года, а при работе с повышенной опасностью- более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы.

            2.10.Повышение рабочим уровня знаний по безопасности труда (охрана труда) осуществляется на производственно-технических курсах и курсах целевого назначения по учебным программам с обязательным включением тем по охране труда.

            3.ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ НА КУРСАХ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

            3.1.Обучение на курсах по охрана труда проводиться с вновь принятыми работниками, не подлежащими обучению согласно раздела 2 настоящего стандарта.

            Внеочередное обучение работающих проводиться в следующих случаях:

-         по указанию вышестоящих организаций и органов надзора;

-         по решению комиссии 30й ступени контроля за состоянием ОТ;

-         по решению комиссии по расследованию несчастных случаев.

            3.2.Организацию обучения осуществляют руководители подразделений через отдел кадров.

            3.3.Обучение на курсах по охрана труда проводиться по программам, утвержденным руководителем хозяйства и согласованным профкомом, с последующей проверкой у обученных знаний по безопасности труда комиссией в составе не менее из трех человек, включая инженера по охране труда, главного инженера, главного специалиста по отрасли, инспектора отдела кадров.

            3.4.Руководителями (преподавателями) обучения на курсах по охрана труда могут быть назначены:

-         руководитель подразделения;

-         главные специалисты;

-         инженер по охране труда.

             Преподавателями по отдельным специальным темам могут быть: работники; представители СЭС, государственной инспекции труда и представители органов государственного надзора.

            3.5. Преподаватели обучения на курсах безопасности труда утверждаются руководителем хозяйства.

            3.6.Журналы учёта учебной работы и протоколы проверки знаний по охрана труда хранятся в отделе охраны труда.

                              4.ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

                                            РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ.

            4.1.Обучению и проверке знаний по охране труда подлежат руководители и специалисты (РиС), связанные с организацией, руководством и проведением работы непосредственно на рабочих местах и производственных участках, с осуществлением надзора и технического контроля за проведением работы.

            4.2.Проверка знаний по охране труда поступивших на работу РиС проводиттся не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих периодически, не реже одного раза в три года.

            4.3.Внеочередна проверка знаний по ОТ РиС проводиться независимо от срока проведения предыдущей проверки:

-         при введении в действие на предприятии новых или переработанных законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

-         при назначении на другую работу, если новые обязанности требуют от РиС дополнительных знаний по охране труда;

-         после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении РиС или их подчиненными требований нормативных правовых актов по ОТ;

-         при перерыве в работе в данной должности более одного года.

             4.4.Проверку знаний и обучение РиС проходят в специализированных учебных заведениях, имеющие соответствующее разрешение органов государственной власти.

            4.5.РиС, не прошедшие проверку знаний из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.

            Вопрос о соответствии занимаемой должности РиС,не прошедших проверку знаний по ОТ во второй раз, решается руководителем хозяйства.

            4.8.Отдел кадров не имеет права оформлят назначение на должность РиС, без прохождения проверки знаний по ОТ.

           5.ОРГАНИЗАЦИЯ ИНСТРУКТАЖА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

            5.1.По характеру и времени проведения инструктаж работающих подразделяют на :

-         вводный;

-         первичный на рабочем месте;

-         повторный;

-         внеплановый;

-         целевой.

            5.2.Вводный инструктаж.

            5.2.1.Вводный инструктаж проводиться в кабинете по охране труда.

            5.2.2.Вводный инструктаж проводиться со всеми принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение и практику.

            5.2.3.Вводный инструктаж проводиться по программе, утвержденный руководителем хозяйства .

            5.2.4.О проведении вводного инструктажа и проверке знаний делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с указанием даты проведения и с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

            5.3.Первичный инструктаж на рабочем месте.

            5.3.1.Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (бригадир, зав.фермой и т.д.).

            5.3.2.Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всем вновь принятыми на хозяйство/ переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, с работниками, выполняющими новую для них работу.

            Для лиц, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проводиться.

            5.3.3.Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование.

            5.3.4.Превичный инструктаж на рабочем месте проводят по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ с учетом стандартов ССохрана труда, технологическим инструкциям с учетом следующих основных вопросов инструктажа на рабочем месте.

            5.3.4.1.Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном производственном участке. Основные опасные и вредные производственные факторы.

            5.3.4.2.Безопасная организация и содержание рабочего места.

            5.3.4.3.Устройство станка (машины, механизма, прибора), опасные зоны оборудования, предохранительные приспособления и ограждения, системы блокировки и сигнализации.

            5.3.4.4.Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

            5.3.4.5.Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

            5.3.4.6.СИЗ на данном рабочем месте и правила пользования ими.

            5.3.4.7.Схема безопасного передвижения работающих на территории подразделения.

            5.3.4.8.Внутрицеховые транспортные  и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировании грузов.

            5.3.4.9.Меры предупреждения пожаров, обязанности при возникновении пожара, способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения и сигнализации, места их расположения.

            5.3.5.О проведении первичного инструктажа с указанием номеров инструкций, по которым он проводился, профессии и рабочего места инструктируемого делается отметка в журнале регистрации инструктажа с подписями инструктирующего и инструктируемого.

            5.3.6.Все рабочие места после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен ( в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководство лиц, назначенных руководителем подразделения.

            5.3.7.Стажировку рабочие проходят под непосредственным наблюдением лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте, с последующей проверкой знаний правил ОТ и усвоения рабочими безопасных методов и приемов работы.

            5.3.8.По окончании обучения, стажировки и проверки знаний на основании выводов инструктирующего рабочий распоряжением руководителя подразделения допускается к самостоятельной работе с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

            5.3.9.Рабочий, показавший неудовлетворительные знания при их проверке, к работе не допускается. Он обязан вновь пройти инструктаж.

            5.3.10.Рабочий, выполняющий совмещаемые работы в составе комплексной бригады, инструктируется по каждой профессии с раздельной записью в журнале регистрации инструктажа.

            5.4.Повторный инструктаж.

            5.4.1.Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ. Повторный инструктаж проводиться 1 раз в квартал, до 10 числа первого месяца квартала.

            5.4.2.Повторный инструктаж проходят все работающие, за исключением лиц , указанных в приложении Б настоящего стандарта, независимо от квалификации, образования и стажа работы.

            5.4.3.Повторный инструктаж проводиться с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по ОТ индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады, по той же программе, что и первичный инструктаж на рабочем месте.

            5.4.4.О проведении повторного инструктажа делается запись в журнале регистрации инструктажа, с оформлением  в установленном порядке.

            5.4.5.Рабочий, выполняющий совмещаемые работы в составе комплексной бригады, инструктируется по каждой профессии с раздельной записью в журнале регистрации инструктажа.

            5.5.Внеплановый инструктаж.

            5.5.1.Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.

            5.5.2.Внеплановый инструктаж проводят:

-         при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил и инструкций по ОТ;

-         при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного  сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда.

-         при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме или аварии;

-         по требованию органов надзора;

-         при перерывах в работе для работ, к которым предъявляют повышенные требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а дляостальных-60 дней.

              5.5.3.Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников по той же программе, что и первичный инструктаж.

             5.5.4.О проведении внепланового инструктажа делается запись в журнале регистрации инструктажа.

            5.5.5.Проведение внепланового инструктажа не влияет на сроки проведения повторного инструктажа.

            5.6.Целевой инструктаж.

            5.6.1.Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (руководитель подразделения).

            5.6.2.Целевой инструктаж проводят при:

-         выполнении разовых работ, но связанных о прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия и т.д.).

-         ликвидация последствия аварий;

-         производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие документы;

-         проведение экскурсии на предприятии.

             5.6.3.Целевой инструктаж с ра работниками, проводящими работы по наряду-допуску, фиксируются в наряде-допуске согласно СТП СУОТ 001.00.11-99.

            5.6.4.Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных приемов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

********************************************************************************

    **************************************************************************

Приложение А

ПРОГРАММА

ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ  ТРУДА

1.   Общие сведения об организации, характерные особенности производства.

2.   Основные положения законодательства об охране труда.

2.1.      Трудовой договор, контракт, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц, моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2.      Правила внутреннего распорядка организации, ответственность за нарушение правил.

2.3.      Организация работы по охране труда в организации. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3.   Общие правила поведения работающих на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.

4.   Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данной организации. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Виды несчастных случаев, порядок их расследования, оформления и учета. Первая помощь пострадавшим. Методы оказания доврачебной медицинской помощи.

5.   Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6.   Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7.   Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов и аварий. Действия персонала при их возникновении.

8.   Основные требования по предупреждению электротравматизма.

9.   Обстоятельства и  причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших в организации и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

Приложение Б.

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ

ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1.      Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2.      Безопасная организация и содержание рабочего места.

3.      Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства охраны оборудования, предохранительные тормозные устройства и ограждения системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности. Требования по предупреждению электортравматизма.

4.      Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5.      Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6.      Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7.      Схема безопасного передвижения работающих на территории, участка, на месте работы.

8.      Транспортные и грузоподъемные средства.

9.      Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10.  Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

11.Ознакомление работника с требованиями инструкций по охране труда.