ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Введено в действие приказом №____ от ''___''____________2009 г.
Настоящий стандарт
устанавливает цели, задачи, функции, состав стандартов предприятия и
критерии эффективности системы управления охраной труда (СУОТ)
хозяйства.
Стандарт распространяется на все структурные подразделения
хозяйства.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ .
1.1.СУОТ – комплекс взаимосвязанных стандартов и руководящих
документов по охране труда (ОТ), направленных на обеспечение
безопасности и улучшения условий труда ( приложения №1 и №2 ).
1.2.Нормативной основой СУОТ является:
-
Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ;
-
Постановления Правительства Кабинета Министров РФ и ЧР по вопросам
охраны труда;
-
система стандартов безопасности труда (ССБТ);
-
разделы ''Требования безопасности в стандартах и технических условиях на
продукцию'';
-
нормы, правила ,положения, указания, инструкции по охране труда,
утвержденные в установленном порядке органами государственного надзора ,
ведомствами и министерствами;
-
строительные нормы и правила ( СНиП ) в части обеспечения требований
безопасности труда , производственной санитарии и пожарной безопасности.
Перечень основных
нормативных документов приведен в приложении №2.
1.3.Объектом управления является деятельность функциональных
служб и структурных подразделений хозяйства по обеспечению безопасных и
здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в
цехах и на хозяйстве в целом.
1.4.Органом управления ОТ на хозяйстве в целом является
администрация в лице председателя хозяйства, инженера по охране труда,
главных специалистов.
Управление охраной труда в структурных подразделениях
осуществляют их руководители.
1.5.Информация о состоянии ОТ должна поступать от
структурных подразхделений в органы управления в виде количественных и
качественных показателей (отчеты о состоянии травматизма, акты
инспекционных обследований, акты проверок соблюдения требований
стандартов ССБТ и т.д.), характеризующих уровень безопасности труда в
подразделениях.
1.6.Орган управления анализирует информацию о состоянии ОТ и
принимает соответствующие решения.
1.7.Методическое руководство и координацию деятельности
подразделений и служб хозяйства по управлению ОТ осуществляет отдел
охраны труда.
1.8.Организационно-методическое руководство работами по
внедрению системы стандартов безопасности труда (ССБТ) осуществляет
служба главного инженера.
1.9.Отдел охраны труда (ООТ) совместно с главными
специалистами и руководителями служб осуществляют контроль за соблюдение
стандартов ССБТ и функционированием СУОТ согласно годовых графиков.
1.10.Контроль полноты изложения норм и требований
безопасности труда в технологической документации проводится при ее
нормоконтроле на всех стадиях разработки.
2.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА.
2.1.Управление ОТ на хозяйстве обеспечивается выполнением
следующих функций:
-
организации и координации в области охраны труда;
-
планирования работ по охране труда;
-
контроля за состоянием ОТ и функционированием СУОТ;
-
учета, анализа и оценки состояния охраны труда;
-
стимулирования за работу по ОТ .
2.2.Организация и координация работ в
области ОТ предусматривает формирование органов управления ОТ,
установление обязанностей и порядка взаимодействия, участвующих в
управлении, а так же принятие и реализацию управленческих решений (
распоряжение, решение , указание и др.)
2.3.Планирование работ по ОТ является одной из важнейших
функций СУОТ и включает в себя разработку:
-
мероприятий по охране труда, включаемых в соглашение по ОТ колдоговора;
-
мероприятий по снижению травматизма и повышению культуры производства;
-
мероприятий по обеспечению безопасности движения;
-
мероприятий по результатам трехступенчатого контроля за состоянием ОТ,
комплексных обследований, целевых проверок, по предписаниям органов
Госнадзора, по критическим замечаниям, предложениям и письмам
трудящихся, по актам (Н-1) расследований несчастных случаев.
2.4.Основными видами контроля состояния ОТ на
хозяйстве являются:
-
оперативный контроль руководителей работ и других должностных лиц;
-
3-х ступенчатый контроль за состояние ОТ;
-
контроль осуществляемый службой ОТ инспекторами;
-
контроль, осуществляемый органами государственного надзора и
государственной инспекцией труда в ЧР.
2.5.Учет, анализ и оценка показателей состояния
условий труда должны быть направлены на основе поступающей информации,
на разработку и принятие управлеченских решений руководителями всех
уровней управления (от мастера до председателя с/ х предприятия). В
качестве анализируемых материалов используются:
-
материалы о нечастных случаях и профессиональных заболеваний;
-
данные о заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
-
предписания органов государственного надзора и государственной инспекции
труда в ЧР и результаты других видов контроля;
-
данные актов аттестации рабочих мест по условиям труда;
-
отчетные материалы по различным вопросам охраны труда;
-
результаты всех видов обследований структурных подразделений.
2.6.Стимулирование за работу по охране труда
направлено на заинтересованность рабочих в обеспечении безопасных и
здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в
цехах и на хозяйстве в целом.
3 ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА.
3.1.Управление ОТ на хозяйстве включает решение следующих
основных задач:
-
обучение работающих безопасности труда;
-
обеспечение безопасности производственного оборудования;
-
обеспечение безопасности производственных процессов;
-
обеспечение безопасности зданий и сооружений;
-
нормализацию санитарно-гигиенических условий труда;
-
обеспечение работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты;
-
обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих;
-
организацию лечебно-профилактического обслуживания работающих;
-
санитарно-бытовое обслуживание работающих;
-
профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям.
3.2.Обучение работающих по безопасности труда производиться
в соответствии ГОСТ 12.0.004-90.
3.3.Обеспечение безопасности эксплуатируемого
производственного оборудования решается приведением его в соответствие с
требованиями стандартов ССБТ, норм и другой нормативной документации по
безопасности труда, а в необходимых случаях – заменой новым безопасным
оборудованием.
Обеспечение безопасности изготавливаемого на хозяйстве
производственного оборудования достигается соблюдением ГОСТ 12.2.064-81,
ГОСТ 12.2.003-91 и другой нормативно-технической документации (НТД).
3.4.Обеспечение безопасности производственных процессов
достигается приведением действующих технологических процессов в
соответствие с требованиями стандартов ССБТ, норм и правил другой
нормативной документации по безопасности труда, а так же внедрением
новых безопасных технологических процессов, средств механизации.
3.5.Обеспечение безопасной эксплуатации транспортных средств
достигается соблюдением ФЗ от 10.12.95 №196-ФЗ Положения об обеспечении
безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях,
организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов (утв.
приказом Министерства транспорта РФ от 9.03.95 №27).
3.6.Обеспечение безопасности зданий и сооружений достигается
соблюдением требований охраны труда и производственной санитарии при их
строительстве, реконструкции, эксплуатации и ремонте.
3.7.Нормализация санитарно-гигиенических условий труда
достигается устранением причин возникновения опасных и вредных
производственных факторов на рабочих местах и применением средств
коллективной защиты.
3.8.Обеспечение
спецодеждой, спецобувью и другими средствами осуществляется в
соответствии с действующими нормами и установленными порядком их выдачи,
хранения и пользования.
3.9.Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха
предусматривается для всех работающих с учетом спецификации их труда, в
первую очередь, работающими с повышенными физическими и
нервно-эмоциональными нагрузками, в условиях монотонности и с
воздействием опасных и вредных производственных факторов.
Представление работающих льготных режимов труда и отдыха
производиться в соответствии с нормативными документами Минтруда России
и рекомендациями Минздрава России.
3.10.Организация лечебно-профилактического обслуживания
работающих предусматривает предварительные (при поступлении на работу) и
периодические медицинские осмотры работающих, лечебно-профилактическое
питание и проведение лечебно-профилактических мероприятий по
предупреждению заболеваний работающих.
3.11.Санитарно-бытовое обслуживание предусматривает
обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами и
их функционирование согласно действующим нормам и правилам.
3.12.Профессиональный отбор предусматривает установление
физиологической и психофизиологической пригодности работающих по
отдельным специальностям к безопасному выполнению работ.
3.13.Решение задач управления ОТ обеспечивается
взаимодействием всех подразделений и служб хозяйства согласно приложения
1 СТП СУОТ 001.00.02-99.
********************************************************************************
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ
основных законодательных и нормативных документов по охране труда
1.Об основах охраны труда в Российской Федерации от17 июля
1999 года. №181-Ф3.
2.Закон Чувашской Республики об охране труда в ЧР.
3.КзоТ РФ ( редакция от 15 октября 1997 года.);
4.Рекомендации по организации работы службы охраны труда на
предприятии, в учреждении и организации. Утверждены Постановлением
Минтруда, РФ от 8.02.2000г.
5.Закон РФ ''О коллективных договорах и соглашениях'' от
11.03.92 г.
6.Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда.
Утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.02.95 г №11.
7.ГОСТ 12.0.004-90 ''ССБТ. Организация обучения работающих
безопасности труда. Общие положения''.
8.Положение о порядке расследования и учете несчастных
случаев на производстве. Утв. Постановлением Правительства РФ от
11.03.99 г.
9.О проведению обязательных предварительных при поступлении
на работу и периодических медицинских обследований средств. Приказ
Минздрава России от 14.08.97 №279.
10.Правила возмещения работодателями вреда, причиненного
работником увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением
здоровья, связанным с выполнением ими трудовых обязанностей. Утверждены
Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.92г. с изменениями и
дополнениями от 24.11.95гю
11.Государственные стандарты системы стандартов
безопасности труда ( ГОСТ , ССБТ).
12.Строительные нормы и правила (СНиП).
13.Межотраслевые и отраслевые правила по ОТ ( ПОТ РМ и ПОТ
РО)..
14.Конституция РФ.
15.Коснтитуция Чувашской Республики.
16.Федеральный ''Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний'' от
24.07.98 №125-ФЗ.
|