«СОГЛАСОВАНО»                                                                                      «УТВЕРЖДАЮ»

___________________________                                                              _____________________

___________________________                                                              _____________________

___________________________                                                              _____________________

___________________________                                                              _____________________

«___» ______________ 200__г                                                             «___» ______________ 200__г

Положение

о производственном контроле

за соблюдением требований промышленной безопасности

на  опасных производственных объектах.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящее «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности  при эксплуатации опасных производственных объектов» разработано на основе требований ст.11 Федерального Закона №116-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,  «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (ОПО) утв. Постановлением Правительства РФ за №263 от 01.03.99г.», и другой  по промышленной безопасности, определяющих требования по безопасности эксплуатации ОПО.

1.2.Настоящее положение утверждается руководителем и вводится в действие приказом.

1.3. Порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленно безопасности опасных производственных объектов осуществляется настоящим "Положением".

1.4. Настоящее положение  устанавливает   требования к выполнению руководителями и специалистами своих должностных обязанностей по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации следующих опасных производственных объектов:

- горючие вещества - газы, способные возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

-  стационарно установленные грузоподъемные механизмы.

2. Основными задачами производственного контроля являются:

 а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

 б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

 в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

 г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

 д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

 е) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

 ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.

3. Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляет главный инженер.

 4. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:

 высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;

 стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;

 удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

5. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан:

 а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;

 б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;

 в) проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах;

 г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;

 д) организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

 е) организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;

 ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;

 з) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;

 и) организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;

 к) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;

 л) доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;

 м) вносить руководителю организации предложения:

 о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

 об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

 о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;

 об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;

 о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;

 н) проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.

 6. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль за:

 а) выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;

 б) строительством или реконструкцией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности;

 в) устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;

 г) своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

 д) наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые технические устройства;

 е) выполнением предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

 7. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, имеет право:

 а) осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое время суток;

 б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

 в) участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности;

 г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

 д) вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.

8. Организация производственного контроля.

а).  Производственный контроль на предприятии осуществляется главным инженером, назначенным  приказом руководителя организации.

б).  Обязанности и права ответственного за осуществление производственного контроля определяются настоящим Положением и должностной инструкцией.

в). Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, подчиняется руководителю организации.

9. Контроль за газовым хозяйством.

а).  Для осуществления производственного контроля за эксплуатацией объектов газового хозяйства устанавливаются следующие схема и периодичность проведения проверок:

- обслуживающий персонал  котельных в течение рабочей смены ведет контроль за работой газоиспользующих установок, за состоянием газового оборудования, газопроводов, средств контроля и автоматики безопасности. Все выявленные недостатки и нарушения записываются в журнал производственного контроля и по возможности устраняются обслуживающим персоналом.

-о выявленных нарушениях и неисправностях сообщается главному инженеру или ответственному за газовое хозяйство. Устранение выявленных нарушений должно производиться, как правило, незамедлительно под непосредственным руководством лица, ответственного за газовое хозяйство.

- В случае неисправностей, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к авариям, работы приостанавливаются до устранения этих неисправностей.

- ответственный за газовое хозяйство   не реже одного раза в неделю проверяют:

- исправное состояние газопроводов, газового оборудования, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, в первую очередь предохранительных запорных и сбросных клапанов, регуляторов давления, тягомеров, автоматики регулирования, пружинных манометров, взрывных предохранительных клапанов, продувочных свечей;

- отсутствие утечек газа;

- исправность вентиляции;

- наличие нормальной тяги в дымоходах от газопотребляющих агрегатов и обеспечение контроля тяги исправным тягомером;

- наличие утвержденных техническим директором инструкций, а также наличие схем газопроводов и газового оборудования;

- знание обслуживающим персоналом действующих инструкций и их соблюдение;

- исправность управления шиберами;

-отсутствие загроможденние  проходов и проездов к ГРП, ГРУ, газопроводам, газопотребляющим агрегатам и к газовому оборудованию;

- наличие отличительной окраски газопроводов и газооборудования;

- наличие предупредительных плакатов;

- наличие и соблюдение графиков   операторов котельных;

-правильное и аккуратное ведение вахтенного (сменного) журнала (недопустимость записей без учета показания приборов за несколько часов или дней вперед и т.д.);

- наличие заглушек на газопроводах перед газовыми агрегатами, находящимися в ремонте.

  При выявлении опасных нарушений требований безопасности в газовом хозяйстве (наличие утечек газа, отсутствие тяги в дымоходе и т.п.) принимаются меры по: немедленному отключению газопроводов и газового оборудования от действующего газопровода, о чем доводится до сведения ответственного за газовое хозяйство .

Итоги обследования записываются в журнале производственного контроля, где указываются нарушения, сроки их ликвидации и исполнители (журнал хранится на рабочем месте).

  Журнал производственного контроля должен последовательно нумероваться, иметь даты начала и конца ведения журнала. Вырывать листы из журнала, даже в случае их порчи, запрещается.

 Журнал производственного контроля после окончания должен храниться у ответственного лица за газовое хозяйство котельной, участка в течение одного года.

  Ответственный за осуществление производственного контроля  дополнительно проводит к выше указанному:

- наличие и соблюдение графика ППР газопроводов, газового оборудования и запорной арматуры;

- выполнение предписаний участковых газотехнических инспекторов территориальных органов Ростехнадзора;

- хранение и испытание в соответствии с Правилами средств индивидуальной защиты;

- правильность ведения сменных журналов в котельных и на газопотребляющих агрегатах;

- правильность ведения журналов производственного контроля и своевременность ликвидации нарушений требований безопасности, выявленных мастерами в котельных и цехах;

- наличие приказа о назначении лица, ответственного за газовое хозяйство предприятия в целом, и лиц, ответственных за газовое хозяйство цехов и котельных;

- наличие протоколов об обучении и аттестации на знание нормативных документов ответственного за газовое хозяйство предприятия и лиц, ответственных за газовое хозяйство цехов и котельных, а также протоколов проверки знаний руководящими и инженерно-техническими работниками;

- наличие приказов о допуске персонала к работе;

- наличие приказов на лиц, имеющих право выдачи нарядов на газоопасные работы;

- наличие актов разграничения границ обслуживания газового хозяйства ;

- наличие и укомплектованность проектной, исполнительной и приемосдаточной документации на газовое хозяйство;

- правильность ведения журналов производственного контроля.

-ежеквартально главный инженер проводит проверку состояния газового хозяйства предприятия в объеме требований, изложенных выше и отраженных в Правилах организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Все замечания записываются в журнале производственного контроля и принимаются меры по их устранению.